加速打造內(nèi)陸型綜保區(qū)創(chuàng)新發(fā)展樣板

       5月14日，海關(guān)總署副署長王令浚到徐州綜保區(qū)調(diào)研指導工作，實地考察建設(shè)發(fā)展相關(guān)情況，對徐州經(jīng)開區(qū)全力推進綜保區(qū)快速發(fā)展取得的新成效給予充分肯定，并對徐州綜保區(qū)下一步高水平開放高質(zhì)量發(fā)展提出指導意見。5月12日，江蘇省部分綜合保稅區(qū)工作推進會在徐州經(jīng)開區(qū)召開，作為運營僅兩年多的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，徐州綜保區(qū)以年進出口總值躍升百億級、增幅全國第一的發(fā)展速度，得到了南京海關(guān)、省自貿(mào)辦的高度評價，并作經(jīng)驗分享。

       徐州綜保區(qū)高點規(guī)劃、高位推進、高質(zhì)量發(fā)展的歷程，已成為徐州經(jīng)開區(qū)積極融入徐州淮海國際陸港建設(shè)大局、構(gòu)建內(nèi)陸型綜保區(qū)創(chuàng)新發(fā)展樣板的生動實踐。

       打響徐州對外開放新品牌

       徐州經(jīng)開區(qū)始終把徐州綜保區(qū)建設(shè)發(fā)展擺在雙向開放的首要位置，加快完善建設(shè)、管理、運營體制機制，形成投資建設(shè)、管理運營齊頭并進、協(xié)同作戰(zhàn)良好態(tài)勢。12萬平米保稅倉庫、8.7萬平米保稅廠房先后建成投用，5.4萬平米卡特彼勒保稅加工項目定制廠房完成90%，占地218畝的鐵路物流場站、占地90畝的徐礦集團加工項目廠房同步推進、加快建設(shè)，1.5平方公里圍網(wǎng)內(nèi)區(qū)域開發(fā)利用率達65%，鐵路國際物流大通道加速形成。依托徐州經(jīng)開區(qū)高端裝備、集成電路及ICT等主導產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，加速集聚綜保區(qū)重大保稅項目。成功引進了以卡特路面機械為代表的一批工程機械保稅加工項目，以徐工集團為代表的一批保稅物流項目，累計注冊區(qū)內(nèi)企業(yè)40家，特別是卡特路面機械保稅加工項目，達產(chǎn)后年進出口額將達10億美元；中國（徐州）半導體設(shè)備展示交易中心揭牌運營，填補行業(yè)空白，2020年實現(xiàn)進出口4.5億美元。在徐州對外開放大局中，打響了提到徐州就想到徐州綜合保稅區(qū)的新品牌。

       搭建徐州開放創(chuàng)新新支點

       徐州經(jīng)開區(qū)搶抓海關(guān)監(jiān)管“第一資源”，加強與徐州海關(guān)關(guān)地融合發(fā)展，打造綜保區(qū)海關(guān)業(yè)務“第一窗口”，組建綜保區(qū)+海關(guān)聯(lián)合工作專班，項目化推進綜保區(qū)“保稅+”功能創(chuàng)新。四自一簡、非報關(guān)貨物、便利貨物流轉(zhuǎn)等促進綜保區(qū)高水平開放“21條新政”先后實施；無車輛運輸、整報分送等海關(guān)監(jiān)管改革創(chuàng)新措施相繼落實；成功開行全省首班“區(qū)港聯(lián)動”中歐班列，“保稅+班列”功能疊加的惠企新模式落地；成功開辟徐州綜保區(qū)至連云港港、青島港的“多式聯(lián)運”出海新通道；成功獲批增值稅一般納稅人資格試點，保障綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)高效利用國內(nèi)國際兩個市場；推動區(qū)內(nèi)外企業(yè)轉(zhuǎn)型開展跨境電商業(yè)務，實現(xiàn)1210和9710、9810業(yè)務全覆蓋；徐州綜保區(qū)已成為全市開放創(chuàng)新發(fā)展的重要支點。

       增創(chuàng)多式聯(lián)運發(fā)展新優(yōu)勢

       去年底，徐州經(jīng)開區(qū)鐵路專用線項目開工建設(shè)，全面開啟了徐州綜保區(qū)一體化、雙循環(huán)、多式聯(lián)運發(fā)展的新局面。為打通公、鐵、水多式聯(lián)運的“最后一公里”，實現(xiàn)“保稅港、內(nèi)河港、陸路港”無縫對接，徐州經(jīng)開區(qū)正加快建設(shè)京杭運河金山橋作業(yè)區(qū)、綜保區(qū)鐵路物流場站、綜合配套區(qū)等多式聯(lián)運體系配套設(shè)施。徐州綜保區(qū)正圍繞經(jīng)開區(qū)“12319”空間發(fā)展新布局，依托多式聯(lián)運發(fā)展新優(yōu)勢，持續(xù)推進關(guān)地融合、功能創(chuàng)新，加快提升工程機械及零部件保稅分撥、半導體設(shè)備展示交易和監(jiān)測維修等平臺能級，全力招引高端裝備、電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易、研發(fā)、檢測維修、展示交易等重大項目落地，加速打造內(nèi)陸型綜保區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新樣板。